作为《和平新议程》的一部分,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强调了冲突性质的变化,以及联合国和会员国以灵活和全面的方式采用当代方法预防和解决冲突的必要性。当代冲突的复杂性要求联合国维和人员认识到地方、国家以下和国家冲突与政治进程之间的联系。在高度分散的冲突环境中尤其如此——在此类环境中,大量的议程、行为体和倡议均对冲突的动态及和平前景产生影响。
了解地方和国家以下各级的冲突对于构建全面有效的调解和建立和平至关重要。调解支助股寻求提高联合国的能力,以战略方式评估支持解决地方和国家以下各级冲突的时点及方式,从而促进在特定国家和冲突背景下执行联合国的总体政治任务和战略。
实践指导
为了提供切实可行的指导,并帮助联合国参与地方进程,调解支助股正在确定从不同冲突环境中吸取的经验教训和最佳做法,例如关于女性和平建设者在地方进程中的角色与参与,或如何在国家与地方两个行动轨道上建立战略联系的有效方法。这项工作产出了一些知识产品,包括一系列关于联合国支持地方调解倡议的案例研究和起首出版物。
调解支助股的最新出版物探讨了联合国是否应该直接参与当地冲突和调解进程及参与方式。地方层面参与的实践说明: “联合国调解员可选方案” 明确了指导此类决定的关键战略考虑因素以及一系列可选参与方案。
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业务支助
调解支助股就如何评估和整合当地调解进程与高层政治和平努力提供量身定制的技术建议和比较专业知识,并通过动员调解支助股常设工作人员以及资深调解顾问待命小组来提供援助。
服务包括就地方举措提供战略分析与咨询,以及就如何将地方努力与国家层面的调解进程相结合提供进程设计支助。调解支助股还可以支持对选定的当地调解进程进行案例研究,以帮助在全球政策层面进一步总结经验教训和最佳做法。
出版物
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This publication dives into some of the challenges and opportunities presented by UN support to local level mediation and dialogue processes, and discusses its strategic relevance to the Organization’s overall peacemaking efforts.
活动
发布政治和建设和平事务部实践说明“在地方层面的参与:联合国调解员可选方案”
关于联合国支持地方调解工作的思考和教训
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