移至主內容
Body

在和平进程中,解决过去严重罪行的遗留问题可能非常棘手。 调解支助股为联合国调解员及其团队、冲突各方以及在这种情况下面临正义与和解问题的伙伴组织提供支持。  

Body

“过渡时期司法作为一种战略政策工具,有助于在正在努力应对冲突和/或大规模侵犯和践踏人权遗留问题的分裂社会中建立公正和包容的未来,其潜力往往未得到充分利用……”

–  秘书长关于过渡时期司法:人民、预防与和平的战略工具的指导说明 

 

经验教训和指导方针的制定

Body

实践说明:通过人权提高调解工作的质量和有效性


2023年10月,政治和建设和平事务部和人权事务高级专员办事处发表了一份题为“通过人权提高调解工作的质量和有效性”的联合实践说明。 这份说明提供了实用战略和实际案例,帮助调解员将人权原则和考虑因素融入其工作中,为政治谈判开辟空间,加强正在进行的进程,并重振停滞不前的进程。它表明,基于人权的方法为斡旋、调解和预防性外交努力中出现的许多具有挑战性的问题提供了切实可行的解决方案。 

Body
USG DiCarlo speaking on a panel to launch the human rights and mediation practice note
照片:DPPA/Kyung Ae (Susie) Lim
Body

视频:政治保护事务部和人权高专办发布关于通过人权加强调解的实践说明,强调其对于维持和平的重要性。

业务支助

Body

调解支助股与人权高专办和其他联合国实体密切合作,根据技术咨询和比较经验提供切实可行的支持和选择,并通过设计与这些问题有关的和平谈判以促进问责制和实现受害者权利。它还根据每种情况的现实情境提出推动社会走向和解的方法。因此,调解支助股能够快速部署工作人员和待命小组,以支持各种和平谈判环境。

例如,在玻利维亚出现有争议的选举进程及其导致的政治不稳定之后,一名待命小组进程设计专家协助联合国驻地协调员,制定了联合国对民族和解努力项目的支持方案。待命小组专家提供分析,促进与高级政府官员的关系建设,并协助开展多项活动——如组织了一场经验分享线上论坛,从区域和解进程中汲取经验教训,并支持策划了一场数字对话,就身份、公民身份和民族团结问题与玻利维亚人民进行协商。

秘书长关于过渡时期司法的指导说明

Body

2021 年至 2023 年期间,密歇根州立大学还参与了 2023 年 10 月发布的秘书长关于过渡时期司法的指导说明的更新过程。密歇根州立大学专家为这项工作贡献了两篇论文:

  •  “A Field of Dilemmas: Managing Transitional Justice in Peace Processes” 作者:Barney Afako。本文强调,和平进程是制定政策的重要(尽管非典型)舞台,无论是一般政策还是过渡时期司法政策。本文探讨了在和平进程中如何理解、误解、引入、争论和管理过渡时期司法的概念。它强调,在和平进程中,需要保持一种明确的两面性对待过渡时期司法的方法:回顾过去,承认和尊重受害者,面对艰难的历史,同时展望未来,超越过去,实现从冲突中转型。通过这个视角,本文反思了联合国以及其他支持和伴随和平进程的区域、国家、地方和国际行为者的方法和实践。(注:本文反映作者的观点,不一定反映联合国的观点。)
     
  •  “Transitional Justice in Peace Processes: United Nations policy and challenges in practice” 作者:普里西拉·海纳。正义与问责问题在和平调解背景下以及和平协议后的实施阶段提出了重大挑战。这些挑战通常无法避免,必须努力解决。然而,联合国可以采取一些措施,使其工作人员和代表能够更好地规划、应对出现的实质性问题并更好地相互协调。本文阐述了其中一些挑战,并提出了解决这些挑战的政策和战略想法。(注:本文反映作者的观点,不一定反映联合国的观点。)

资源

Body

过去二十年来,联合国发布了众多指导文件和简报,以帮助人们解决这些棘手的问题;以下按时间顺序提供了可公开获取的联合国文件。