Le Département des affaires politiques et de la consolidation de la paix (DPPA) des Nations Unies reconnaît que les changements climatiques constituent la problématique déterminante de notre époque et soutient l’appel du Secrétaire général en faveur d’une action climatique ambitieuse de la part du système des Nations Unies.
Les changements climatiques représentent un défi de plus en plus important pour les efforts de paix, de prévention des conflits et de médiation, en particulier dans les régions déjà en proie à l’insécurité. Les effets des changements climatiques et de la dégradation de l’environnement peuvent aggraver d’autres facteurs de conflit, et même devenir des risques de sécurité à part entière. En parallèle, les répercussions des changements climatiques qui sont communes aux parties au conflit et aux parties prenantes peuvent également les inciter à se réunir pour réfléchir à la manière d’y faire face ensemble.
La médiation et les processus de paix tenant compte du climat visent à intégrer les considérations climatiques dans tous les aspects du processus de paix, à atténuer les risques que les incidences des changements climatiques font peser sur les efforts de paix et à créer des possibilités de dialogue et de négociation autour d’une compréhension et de mesures de riposte communes.
«Aujourd’hui, la paix fait face à un nouveau danger : l’urgence climatique, qui menace notre sécurité, nos moyens de subsistance et nos vies.»
Message du Secrétaire général des Nations Unies à l’occasion de la Journée internationale de la paix, 21 septembre 2019.
Moderniser la boîte à outils du rétablissement de la paix
DPPA s’emploie à développer la pratique de la médiation tenant compte du climat afin de mieux soutenir les parties en conflit dans leurs efforts pour trouver une solution pacifique et durable à leurs différends.
Intégrer les considérations climatiques dans le travail de médiation de l’ONU
Le Groupe de l’appui à la médiation du DPPA et le mécanisme de sécurité climatique ont élaboré conjointement une note de pratique sur l’intégration des considérations climatiques dans les processus de médiation.
S’inscrivant dans le cadre des mesures plus larges prises pour tenir compte des liens complexes entre le climat, la paix et la sécurité, cette note vise à orienter les efforts des praticiens de la médiation qui travaillent dans des contextes fragiles et exposés aux changements climatiques. Elle explore les possibilités et les défis liés à l’intégration des considérations relatives aux changements climatiques dans tous les aspects des processus de paix, y compris l’analyse des conflits, la conception du processus de médiation, l’ordre du jour et le contenu des négociations de paix ainsi que la mise en œuvre de l’accord de paix.
Ressources supplémentaires
- Natural Resources and Conflict: A Guide for Mediation Practitioners
Ce guide a pour objectif d'informer les médiateurs et les parties prenantes qui abordent les conflits liés aux ressources naturelles, que ces désaccords soient violents, qu'ils soient susceptibles de le devenir ou qu'ils s'inscrivent dans le cadre d'une lutte politique plus vaste, notamment dans le cadre d'un processus de paix. Il s'appuie sur l'expérience de terrain des médiateurs et des experts en médiation.
Vidéo: événement de lancement organisé par l'Institut international pour la paix (YouTube)
- Mediating Peace with Climate Change: Integrating Climate Change Considerations into Mediation
Ce rapport est une contribution aux efforts en cours pour faire face à l’impact du changement climatique sur la médiation et la diplomatie préventive. Il a été commandé par DPPA avec le soutien du gouvernement de la République française et préparé par Alex Grzybowski et Chanda Hunnie de Pacific Resolutions. Les opinions exprimées dans le rapport sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement celles de DPPA.
Appui opérationnel
Le DPPA aide les partenaires, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du système des Nations Unies, à mener une médiation tenant compte du climat. Pour cela, il fournit notamment un appui opérationnel direct aux missions politiques spéciales, aux opérations de maintien de la paix, aux coordonnateurs résidents et aux conseillers pour la paix et le développement de l’ONU, ainsi qu’aux partenaires extérieurs tels que les organisations régionales et les médiateurs de la société civile, y compris par l’intermédiaire de l’Équipe de réserve de conseillers principaux pour la médiation.
Partenaires
Pour favoriser l’intégration des considérations climatiques dans les activités de médiation de l’ONU, le Groupe de l’appui à la médiation du DPPA travaille en collaboration avec des partenaires de l’ONU et avec des partenaires extérieurs. Au sein du système des Nations Unies, il s’associe au mécanisme de sécurité climatique, une initiative conjointe du DPPA, du Département des opérations de paix, du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) créée pour aider le système des Nations Unies à lutter de manière plus systématique contre les risques de sécurité liés au climat.
Grâce à ce mécanisme de sécurité climatique, le DPPA mobilise de vastes réseaux avec ses partenaires au sein et au-delà du système des Nations Unies afin d’analyser les risques de sécurité liés au climat et de soutenir des stratégies de prévention et d’intervention globales et tenant compte des changements climatiques.
Le mécanisme collabore avec des groupes de réflexion, des établissements universitaires et des praticiens membres d’organisations régionales afin de constituer une base de données mondiale concernant les incidences des changements climatiques sur la sécurité et de partager des bonnes pratiques pour lutter contre ces changements.