تعترف إدارة الشؤون السياسية وبناء السلام في الأمم المتحدة بأن تغير المناخ هو قضية بارزة في عصرنا وتؤيد دعوة الأمين العام إلى اتخاذ منظومة الأمم المتحدة لإجراءات طموحة بشأن المناخ.
يشكل تغير المناخ تحديًا متزايدًا أمام جهود السلام ومنع نشوب النزاعات والوساطة، لا سيما في المناطق التي تعاني بالفعل من انعدام الأمن. ولا تؤدي آثار تغير المناخ والتدهور البيئي إلى تفاقم العوامل الأخرى المسببة للنزاعات فحسب، بل قد تصبح مخاطر أمنية في حد ذاتها. وفي الوقت نفسه، قد تحفز التداعيات المشتركة لتغير المناخ أطراف النزاع والأطراف المعنية للالتقاء معًا لمناقشة السبل المشتركة للتصدي لتغير المناخ.
تهدف عمليات الوساطة والسلام المسترشدة بالمعلومات المناخية إلى تضمين مراعاة تغير المناخ في كافة جوانب عملية السلام، والتخفيف من المخاطر التي تهدد جهود السلام والتي تنجم عن آثار تغير المناخ، وخلق فرص للحوار والتفاوض حول امتلاك فهم مشتركة واستجابة مشتركة لتغير المناخ.
“Today peace faces a new danger: the climate emergency, which threatens our security, our livelihood and our lives,”
UN Secretary-General Message on the International Day of Peace, 21 September 2019.
تحديث مجموعة أدوات صنع السلام
تعمل إدارة الشؤون السياسية وبناء السلام على تطوير ممارسة الوساطة المسترشدة بالمعلومات المناخية للمساعدة في تقديم دعم أفضل لأطراف النزاع في جهودهم الرامية إلى إيجاد حل سلمي ومستدام لنزاعاتهم.
إدماج الاعتبارات المناخية في عمليات الوساطة لدى الأمم المتحدة
اشتركت وحدة دعم الوساطة وآلية الأمن المناخي التابعة لإدارة الشؤون السياسية وبناء السلام في إعداد مذكرة ممارسات بشأن إدماج الاعتبارات المناخية في عمليات الوساطة.
استنادًا إلى الجهود الأوسع نطاقًا لمعالجة الروابط المعقدة بين المناخ والسلام والأمن، تهدف هذه المذكرة إلى توفير التوجيه لممارسي الوساطة العاملين في سياقات هشة ومعرَّضة للتغير المناخي. وتستكشف هذه المذكرة الفرص والتحديات أمام إدماج اعتبارات تغير المناخ في جميع جوانب عمليات السلام، بما في ذلك تحليل النزاعات، وتصميم عملية الوساطة، وجدول أعمال مفاوضات السلام ومضمونها وتنفيذ اتفاق السلام.
يشعر الناس بآثار تغير المناخ في كل ركن من أركان العالم ويمكن لتغير المناخ أن تؤثر على النزاعات بطرق مختلفة. إذ يمكن أن يكون مصدرًا للنزاع، أو مضاعفًا للمخاطر القائمة، أو فرصة للتلاعب من جانب أطراف النزاع. واستنادًا إلى الجهود الأوسع نطاقًا التي تبذلها إدارة الشؤون السياسية وبناء السلام لمعالجة الروابط المعقدة بين المناخ والسلام والأمن، تهدف هذه المذكرة إلى توفير التوجيهات لممارسي الوساطة العاملين في سياقات هشة ومعرَّضة للتغير المناخي. وهي تستعرض الفرص والتحديات أمام إدماج اعتبارات تغير المناخ في عمليات السلام، كما تطرح التدابير الملموسة التي يجب اتخاذها.
Further resources
- Natural Resources and Conflict: A Guide for Mediation Practitioners
The guide aims to inform mediators and stakeholders addressing conflicts over natural resources - whether those disagreements are violent, have the potential to turn violent, or are part of a larger political struggle, including within a peace process. It draws on the field experiences of
mediators and mediation experts.
Video: Launch event hosted by the International Peace Institute (YouTube)
- Mediating Peace with Climate Change: Integrating Climate Change Considerations into Mediation
This report is a contribution to ongoing efforts to address the impact of climate change on mediation and preventive diplomacy. It was commissioned by DPPA with support from the Government of the Republic of France and prepared by Alex Grzybowski and Chanda Hunnie of Pacific Resolutions. Views expressed in the report are those of the authors and do not necessarily reflect those of DPPA.
الدعم التشغيلي
تدعم إدارة الشؤون السياسية وبناء السلام الشركاء داخل منظومة الأمم المتحدة وخارجها على حد سواء لإجراء وساطة تسترشد بالمعلومات المناخية. ويشمل ذلك الدعم التشغيلي المباشر للبعثات السياسية الخاصة التابعة للأمم المتحدة، وعمليات حفظ السلام، والمنسقين المقيمين ومستشاري السلام والتنمية، وكذلك الشركاء الخارجيين مثل المنظمات الإقليمية ووسطاء المجتمع المدني، بما في ذلك الدعم الذي يقدمه الفريق الاحتياطي لكبار مستشاري الوساطة.
الشركاء
للمساعدة في إدماج الاعتبارات المناخية في أنشطة الوساطة التي تضطلع بها الأمم المتحدة، تعمل وحدة دعم الوساطة في إدارة الشؤون السياسية وبناء السلام بالتعاون مع شركاء الأمم المتحدة والشركاء الخارجيين على حد سواء. وفي إطار منظومة الأمم المتحدة، تقيم هذه الوحدة شراكات مع آلية الأمن المناخي، -وهي مبادرة مشتركة بين إدارة الشؤون السياسية وبناء السلام- وإدارة عمليات السلام، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة الذي أنشئ لمساعدة منظومة الأمم المتحدة على التصدي للمخاطر الأمنية المرتبطة بتغير المناخ بشكل أكثر انتظامًا.
من خلال آلية الأمن المناخي، تستفيد إدارة الشؤون السياسية وبناء السلام من شبكات واسعة النطاق مع الشركاء عبر منظومة الأمم المتحدة وخارجها لتحليل المخاطر الأمنية المتعلقة بتغير المناخ ودعم استراتيجيات الوقاية والاستجابة الشاملة والمراعية لتغير المناخ.
تعمل الآلية مع المراكز البحثية والمؤسسات الأكاديمية والممارسين من المنظمات الإقليمية لبناء قاعدة أدلة عالمية حول تأثيرات تغير المناخ على الأمن واستخلاص الممارسات الجيدة فيما يتعلق بمعالجة هذه التأثيرات.