此期间无活动
 

也门

MSU 的停火和安全安排高级顾问继续向 OSESG-Yemen 提供技术建议和支持。MSU 在规划一系列向军事协调委员会 (MCC) 提出的反思方面提供了技术建议。作为这些活动的一部分，MSU 顾问支持在 2024 年 12 月与也门政府代表团举行为期三天的会议。预计这项支持将在 2025 年继续。
 

东非共同体 (EAC)

10 月 30 日至 11 月 1 日，SBT 性别和包容问题专家被派往布隆迪布琼布拉，为东非共同体妇女、和平与安全区域行动计划最终版本的实质和结构提供意见，并支持其验证工作。此次部署是对 2023 年 12 月在乌干达恩德培举行的 DPPA/EAC/UN-Women 联合研讨会的后续行动，该研讨会的主题是“加强东非共同体地区的妇女、和平与安全议程”，制定了 WPS 区域行动计划草案。

验证会议汇集了由 29 名参与者组成的东非共同体多部门工作组，参与者包括区域专家、东非共同体社区的政府代表、民间社会行为者和国际伙伴（联合国 DPPA 和联合国妇女署）。SBT 专家为审议提供了意见，并通过来自其他地区的比较经验，澄清了 WPS 议程的概念和范围，并分享了相关材料/文件以增强东非共同体 RAP 草案。所提供的意见使东非共同体的顾问能够最终完成区域行动计划草案。

大湖区

2024 年 10 月，一名 SBT 流程设计专家被派往罗安达，以支持非盟-安哥拉召开的大湖区妇女参与高级别论坛。论坛的总体主题是加强妇女在大湖区和平与安全进程中的参与和领导，包括刚果民主共和国东部，这是非盟授权、安哥拉领导的“罗安达进程”的一部分，旨在使刚果民主共和国和卢旺达之间的政治和外交关系正常化。该专家就其他和平进程中妇女如何在和平谈判中制定共同议程的比较经验发表了一场会议，并在两天内提供了实质性支持并帮助促进小组讨论。

莱索托

11 月，根据 RCO 和 DPPA-DPO 中部和南部非洲司的请求，MSU 向莱索托马塞卢派遣了两名 SBT 专家（流程设计、性别和包容性）以支持酋长学院。更具体地说，专家们帮助促进了酋长之间的第三轮对话，旨在就学院的作用达成共同的理解和愿景，学院成员均为立法机构上议院的参议员。此次部署是基于酋长学院在 7 月的上一轮对话中提出的进一步支持请求，以加强其在调解和解决争端方面的能力，因为酋长学院是地方一级的准司法机构。在部署期间，专家们为酋长们创造了空间，让他们专注于讨论他们对学院作用的共同愿景的实施策略，并进一步加强履行职责所需的技能。

利比亚

调解服务团继续支持联合国利比亚支助团执行其全面任务，特别是在调解进程设计以及停火和安全安排方面。10 月，联合国利比亚支助团请求部署一名 SBT 进程设计专家，以支持多轨道包容性对话进程的设计。在特派团内部进行广泛磋商的基础上，专家起草了备选文件，以帮助联合国利比亚支助团领导层制定全面的政治战略。在这项工作之后，12 月 16 日，副特别代表 Khoury 向利比亚人民和安理会提交了一份愿景声明，概述了利比亚的全面政治进程。

调解服务团的停火和安全安排顾问支持联合国利比亚支助团于 11 月在突尼斯为利比亚军事/安全参与者举办了第二次研讨会。在 5 月举行的上一次研讨会上，在调解服务团顾问的支持下，利比亚国防部和其他安全部门参与者共同制定了行为准则，以改善该国的安全保障、平民保护和对人权的尊重。第二次研讨会最后提出了一些建议，旨在启动《军事和安全人员行为准则》、加强联合安全计划、协调边境安全程序、打击暴力极端主义和非正常移民。

塞拉利昂

通过 SBT 机制调动起来的宪法专家参加了与联合国开发计划署、政治建和事务部选举援助司、政治建和事务部-和平行动部西非司以及塞拉利昂驻地协调员办公室 (RCO) 的虚拟讨论，就与塞拉利昂政府就宪法审查进程进行潜在接触向后者提供建议。

南苏丹

调解服务处继续支持南苏丹特派团执行其授权活动，包括执行《南苏丹冲突解决振兴协议》。应特别代表海索姆的要求，一名调解服务处流程设计专家于 12 月被派往南苏丹，分析由调解服务处促成和支持的当地和平协议，并收集直接参与这些调解进程的人员的见解。审查的总体目标是加深对影响南苏丹当地和平协议成败的因素的了解。专家咨询了朱巴的一系列行为者，包括联合国官员、非政府组织和南苏丹利益攸关方，并对南苏丹特派团在瓦乌和伦拜克的办事处进行了实地访问。这项研究的结果和建议将为调解服务处提供指导，以加强支持南苏丹行为者执行可持续和平协议的能力，并为该国的长期和平与稳定做出贡献。

此外，应南苏丹特派团宪法小组的要求，通过 SBT 机制调动了一位宪法问题专家，在特派团和朱巴大学举办的研讨会上提供有关宪法制定和联邦制的专业知识。该专家向包括宪法专家、政策制定者和学者在内的许多南苏丹利益攸关方作了陈述。

苏丹

报告期内，MSU 和 SBT 继续为 DPPA-DPO 东非司 (EAfD) 和苏丹问题个人特使办公室 (OPESG) 提供支持。10 月，MSU 工作人员还根据安全理事会第 2736 (2024) 号决议的要求，向秘书长向安全理事会提交的关于“保护苏丹平民的建议”的报告提供了与停火有关的意见。

MSU 停火和安全安排高级顾问继续向苏丹团队提供协助。在 2024 年 9 月作为 OPESG 团队的一员被派往瑞士维拉尔为促进苏丹救生与和平联盟 (ALPS) 小组提供技术支持后，MSU 高级顾问继续作为 OPESG 团队的一员从 10 月到 12 月以虚拟方式参加 ALPS 会议。

2024 年 12 月，MSU 和 SBT 为 OPESG 与苏丹利益相关方进行的一系列数字磋商的流程设计提供了支持。MSU 工作人员和数字技术专家就如何促进与苏丹民间社会代表（包括青年、妇女和其他民间团体）进行在线磋商提供了建议，以期最大限度地提高这一进程中的互动参与度。在磋商期间，MSU 的停火和安全安排顾问就“吉达保护平民承诺宣言”的现状进行了介绍，为审议提供了参考。

作为对联合国在苏丹工作的更广泛贡献的一部分，SBT 的停火和安全安排专家支持了 Berghof 基金会召集的恩德培苏丹妇女结束战争论坛。 11 月 30 日至 12 月 3 日，在肯尼亚纳瓦沙为 25 名苏丹高级妇女举行的面对面研讨会上，专家主持了有关停火谈判、监测和报告以及停火的性别方法的会议，包括在不同的停火谈判中制定促进性别平等的条款。
 

阿富汗

MSU 继续支持 DPPA-DPO 亚太司和 UNAMA 处理流程设计问题，并规划如何以更一致、协调和结构化的方式推进国际社会对阿富汗的参与。这项支持是 2024 年 6 月至 7 月在多哈举行的第三次联合国阿富汗问题特使会议后续行动的一部分，包括与区域司和特派团的同事密切合作，准备内部备选文件和背景文件。

缅甸

10 月 30 日，在访问纽约联合国总部期间，特使及其团队与 SBT 的流程设计专家以及调解支持和性别、和平与安全部门的几名成员就比较国际和平进程进行了为期半天的面对面集思广益。

巴布亚新几内亚

MSU 继续就巴布亚新几内亚政府和布干维尔自治政府 (ABG) 之间正在进行的公投后协商进程向联合国高级官员提供技术咨询。继 9 月任命一位独立调解人帮助两国政府解决布干维尔未来的悬而未决的问题后，SBT 流程设计专家一直在向驻地协调员办公室和 DPPA-DPO 亚太司提供建议，说明联合国如何支持新任命的调解人，并借鉴经验教训和其他第三方协助的比较案例。这包括考虑设计一个流程来支持双方进行协商。此前，两国政府在任命调解人的联合声明中明确要求联合国继续支持该进程。

MSU/SBT 在线和面对面交流（网络研讨会、小组讨论、咨询）

在第四季度，来自 SBT 机制的多位专家和 MSU 工作人员以小组成员、发言人和主持人的身份参加了不同的虚拟讨论形式。他们还担任联合国及其合作伙伴各种能力建设活动的专家主持人，包括：SBT 流程设计专家分别在布兰克纳大学和基辅莫希拉学院为国际关系专业的学生就当代冲突和和平建设的全球趋势举办在线讲座；在由秘书长儿童与武装冲突问题特别代表办公室组织的儿童与武装冲突高级培训会议上，一名 SBT 流程设计专家讨论了调解和冲突解决；一名 SBT 性别和包容性专家出席了 11 月 21 日至 22 日在肯尼亚内罗毕举行的第 18 届非洲之角区域和平与安全对话，该对话由弗里德里希·艾伯特基金会和德国国际与安全事务研究所联合举办，多名 SBT 专家和 MSU 工作人员出席并主持了 2024 年妇女停火谈判课程；MSU 工作人员和两名 SBT 专家作为资源人员和小组成员参加了 2024 年欧洲联盟预防冲突、建设和平与调解实践社区会议；MSU 工作人员于 11 月在菲律宾举行的 2024 年建设和平会议上发表了讲话。

气候变化和自然资源

2024 年 10 月，密歇根州立大学和 SBT 流程设计专家为 SPM 和 PKO 中的气候和平与安全顾问以及气候安全机制的 DPPA-DPO 代表设计并主持了一场关于调解的虚拟能力建设会议。会议借鉴了 DPPA 关于气候变化对调解与和平进程的影响的实践说明和联合国有效调解指南，并为交流中非、非洲之角、伊拉克和索马里等不同环境中的经验和教训提供了一个平台。与会者反思了当代调解面临的挑战和机遇，包括包容性、与其他调解进程和行为者的协调以及不同的调解轨道。

数字技术

10 月 30 日至 31 日，密歇根州立大学和瑞士和平组织在瑞士巴塞尔共同组织了网络调解网络年度现场会议。会议汇集了来自 10 个积极参与调解和和平技术的成员组织的 15 名代表，以及在调解和数字化领域工作的瑞士联邦外交部代表。议程包括人工智能、审议技术、社交媒体会议，以及专门讨论在和平与调解进程背景下与年轻人在数字空间互动的特殊性的部分。现场会议是对网络调解网络季度虚拟会议的补充，后者为分享和交流调解中的数字挑战和机遇提供了一个空间。网络第四次季度会议于 12 月由密歇根州立大学以虚拟方式举办。

2024 年 12 月，密歇根州立大学发布了一份关于“解决调解过程中信息和通信技术的恶意使用”的实践说明，该说明由人道主义对话中心和苏黎世联邦理工学院共同起草。该说明讨论了当代冲突中恶意使用信息和通信技术的类型，特别是网络行动以及互联网和电信关闭，以及对调解员的相关影响。

密歇根州立大学的一名工作人员还在 10 月 30 日举行的联合国调解之友小组会议和 10 月 31 日在美国和平研究所举行的公开活动中谈到了数字技术和和平协议。

青年、和平与安全

作为网络调解网络会议现场会议的一部分，专门举行了一场会议，讨论在数字技术和调解背景下与青年接触的特殊性。该会议由非政府组织 Build Up 主持，结合了对将青年纳入和平努力的最佳做法、假设和挑战的反思和构想，特别关注数字接触。

和平进程的经济层面

在本报告期内，密歇根州立大学工作人员咨询了政治经济学家和战争经济专家，以了解影响冲突各方谈判策略和战略的经济动态。12 月，密歇根州立大学与同事和塔夫茨大学世界和平基金会的一位专家组织了一次嘉宾讨论会。讨论重点是各方在和平谈判中的经济策略和激励措施，分享了调解进程如何应对这些动态的经验和教训，并为未来的调解工作提供了指导。

联合国宗教与调解课程

联合国宗教与调解混合课程 (RMC) 的现场授课部分于 2024 年 10 月 29 日至 31 日在哥伦比亚波哥大举行，此前，该课程的在线部分于 10 月 1 日至 3 日举行。RMC 汇集了 28 名参与者，包括联合国工作人员、美洲地区的非联合国调解专家以及瑞士和芬兰的外交部。

参与者反思了宗教、土著和非洲裔世界观对联合国支持的美洲和平努力的影响，并建议采取切实步骤来加强这三个国家正在进行或未来的对话和调解举措的设计。开幕式和闭幕式分别由联合国秘书长特别代表和联合国调解中心秘书长特别代表主持。该课程每年与瑞士联邦外交部 (FDFA)、芬兰外交部 (MFA Finland)、苏黎世联邦理工学院安全研究中心 (ETH-CSS) 的文化与宗教调解计划 (CARIM) 以及宗教与传统和平缔造者网络 (NRTP) 合作举办。密歇根州立大学通过待命小组机制调动了两名流程设计专家来支持在线和面对面的课程授课。

停火谈判中的女性课程

第四期虚拟停火谈判中的女性课程于 11 月结束。该课程由 PMD 的调解支持和性别、和平与安全部门组织，并得到了几位 SBT 成员（具有停火、流程设计和包容方面的专业知识）的支持。在为期 10 周的 19 节课程中，来自政府和民间社会的 30 名女性在喀麦隆、哥伦比亚、以色列、缅甸、巴勒斯坦、苏丹和也门等受冲突影响的不同环境中工作，加深了她们对停火技术方面、停火谈判复杂动态以及如何在停火谈判中倡导和争取空间的理解。

DPPA 非洲事务助理秘书长 Martha Pobee 致闭幕词，强调有效的停火不仅需要结束交战方之间的战斗，还需要满足所有受影响人口的需求和要求，以便为普通民众提供尊严、稳定和安全。随着本期课程的结束，接受此项专门能力建设培训的女性人数已达到100人。

和平语言 

作为调解从业人员和学者的重要资源，密歇根州立大学与剑桥和平解决倡议合作，继续更新和平语言网站。在报告期内，数据库中输入、审查和发布了五项新文书。

联合国和平缔造者

继 2024 年 9 月升级并重新启动联合国和平缔造者网站后，MSU 开始翻译网站内容，以确保符合 ST/AI/2002/2 关于联合国网站多语言指南的规定。12 月 27 日，和平缔造者网站的西班牙语版本发布，其他联合国语言版本将于 2025 年推出。联合国和平缔造者网站由 MSU 管理，旨在将和平缔造专业人士与 PMD 的资源联系起来，包括和平协议数据库、指导材料以及有关访问 PMD 调解支持服务的信息。