В настоящем докладе посредничество признается важным инструментом предотвращения, управления и разрешения конфликтов; анализируются пять элементов поддержки посредничества, приводятся примеры деятельности ООН в рамках каждого элемента; и излагаются средства, с помощью которых структуры системы ООН могут координировать свою поддержку инициатив посредничества на разных уровнях.

Настоящий доклад был подготовлен в соответствии с резолюцией 2171 (2014) Совета Безопасности. В докладе рассматривается эволюция современных конфликтов и ландшафта их предотвращения в последние годы; дается обзор текущих усилий по укреплению инструментов и инициатив ООН по предупреждению, с акцентом на сотрудничество с региональными и субрегиональными организациями; а также рассматриваются основные проблемы и возможности для предотвращения конфликтов.

В настоящем докладе описываются усилия по укреплению сотрудничества и партнерства между Организацией Объединенных Наций и региональными и субрегиональными организациями в целях наращивания посреднического потенциала и углубления стратегических и оперативных партнерств при осуществлении посреднических усилий. В нем рассматриваются тенденции в конфликтах и ​​посредничестве и напоминаются основы эффективного посредничества как фон для усилий по сотрудничеству.

В настоящем докладе излагается прогресс, достигнутый в осуществлении резолюции 65/283 Генеральной Ассамблеи под названием «Усиление роли посредничества в мирном урегулировании споров, предупреждении и разрешении конфликтов», в контексте основных тенденций в области посредничества. В качестве приложений к настоящему докладу также представлены Руководство по эффективному посредничеству и мнения государств-членов.

В настоящем докладе рассматриваются проблемы, с которыми сталкиваются Организация Объединенных Наций и ее партнеры при предоставлении профессиональной посреднической помощи сторонам в конфликте.

В настоящей резолюции Генеральная Ассамблея подтверждает соответствующую роль и полномочия Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности в поддержании международного мира и безопасности в соответствии с Уставом.

Приняв консенсусом текст по этой теме, Ассамблея призвала Организацию Объединенных Наций и региональные и субрегиональные организации продолжать развивать свой посреднический потенциал; использовать Руководство Организации Объединенных Наций по эффективному посредничеству в своих усилиях; и повышать осведомленность о важности посредничества посредством конференций, семинаров и практикумов. В этой связи она приветствовала «Инициативу по посредничеству в Средиземноморье».

В настоящей резолюции Генеральной Ассамблеи принимается во внимание доклад Генерального секретаря «Усиление роли посредничества в мирном урегулировании споров, предупреждении и разрешении конфликтов» и поощряется использование Руководства Организации Объединенных Наций по эффективному посредничеству всеми соответствующими субъектами. Кроме того, Генеральная Ассамблея постановляет продолжить рассмотрение посредничества на двухгодичной основе.

Настоящее решение признает более широкое использование посредничества, отражает текущие проблемы, с которыми сталкивается международное сообщество в таких посреднических усилиях, и призывает ключевых участников развивать свои посреднические способности.

Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года, одобренный резолюцией 60/1 Генеральной Ассамблеи, содержит план действий в четырех ключевых областях: развитие, мир и коллективная безопасность, права человека и укрепление Организации Объединенных Наций. В частности, он призывает к мерам по содействию последовательному и комплексному подходу к предотвращению вооруженных конфликтов и укреплению потенциала ООН по предотвращению вооруженных конфликтов.

Приложение к резолюции 37/10 Генеральной Ассамблеи, также известное как Манильская декларация о мирном разрешении международных споров, подтверждает принципы, изложенные в Уставе, согласно которым все государства должны разрешать свои споры мирными средствами, и перечисляет, в частности, переговоры, посредничество и добрые услуги в качестве средств достижения мирного урегулирования.

В данной резолюции Совет Безопасности подчеркивает свою решимость шире и эффективнее использовать «переговоры, обследование, посредничество, примирение, арбитраж, судебное урегулирование и обращение к региональным и субрегиональным организациям и соглашениям, а также добрые услуги Генерального секретаря».

Данная резолюция Совета Безопасности направлена ​​на заполнение пробелов в существующей системе мер по борьбе с сексуальным насилием в условиях конфликта (СНК) путем создания концептуальной основы и практических рекомендаций относительно того, как последовательно применять СНК в рамках повестки дня по обеспечению мира и безопасности, в том числе во всех аспектах усилий ООН по разрешению конфликтов.

Эта резолюция Совета Безопасности обеспечивает архитектуру подотчетности, необходимую для составления и исключения из списков виновных, а также для мониторинга закономерностей и тенденций сексуального насилия, связанного с конфликтом. Резолюция Совета Безопасности 1960 (2010) также призывает к расширению мандата для всестороннего рассмотрения сексуального насилия, когда оно используется в качестве тактики конфликта или возникает как следствие конфликта.

Эта резолюция Совета Безопасности впервые признала сексуальное насилие, связанное с конфликтом, тактикой ведения войны и серьезной угрозой международному миру и безопасности. Резолюция призывает положить конец широко распространенному сексуальному насилию, связанному с конфликтом, обеспечить ответственность всех участников для борьбы с безнаказанностью за такие преступления и призывает Организацию Объединенных Наций разработать соответствующие механизмы для обеспечения защиты от насилия и реагирования на сексуальное насилие и другие формы насилия в отношении гражданских лиц.

Эта резолюция Совета Безопасности впервые признала сексуальное насилие, связанное с конфликтом, тактикой ведения войны и серьезной угрозой международному миру и безопасности. Резолюция призывает положить конец широко распространенному сексуальному насилию, связанному с конфликтом, обеспечить ответственность всех участников для борьбы с безнаказанностью за такие преступления и призывает Организацию Объединенных Наций разработать соответствующие механизмы для обеспечения защиты от насилия и реагирования на сексуальное насилие и другие формы насилия в отношении гражданских лиц.

Эта резолюция Совета Безопасности рассматривает препятствия для участия женщин в мирных процессах и миростроительстве. Резолюция 1889 (2009) призывает к созданию глобального набора показателей для отслеживания выполнения резолюции Совета Безопасности 1325 (2000), подчеркивает необходимость обеспечения учета гендерной проблематики во всех процессах постконфликтного миростроительства и восстановления и просит Генерального секретаря представить доклад об участии и включении женщин в миростроительство и планирование после конфликта.

Это была первая знаменательная резолюция Совета Безопасности о женщинах, мире и безопасности. Резолюция 1325 (2000) рассматривает влияние войны на женщин и важность полного и равноправного участия женщин в урегулировании конфликтов, миростроительстве, поддержании мира, гуманитарном реагировании и постконфликтном восстановлении. Резолюция также призывает к принятию специальных мер по защите женщин и девочек от сексуального насилия, связанного с конфликтом, и излагает гендерные обязанности Организации Объединенных Наций в различных политических и программных областях.