S/2009/189. 秘书长关于加强调解及其支助活动的报告
本报告审查了联合国及其伙伴在向冲突各方提供专业调解援助方面的各种挑战。报告阐述需要有经验丰富和了解实情的调解人和支助团队(有适量的妇女)以及充足的资源,尽早提供援助,帮助各方设计实施程序,以解决冲突的根本原因,克服阻碍进展的各种障碍,并达成促成持久和平的协定。
本报告审查了联合国及其伙伴在向冲突各方提供专业调解援助方面的各种挑战。报告阐述需要有经验丰富和了解实情的调解人和支助团队(有适量的妇女)以及充足的资源,尽早提供援助,帮助各方设计实施程序,以解决冲突的根本原因,克服阻碍进展的各种障碍,并达成促成持久和平的协定。
本报告审查了联合国及其合作伙伴在不断变化的政治和安全环境中开展预防外交目前面临的机遇和挑战。
弗洛伦斯·姆帕耶伊(肯尼亚 - 性别平等与包容性)在待命小组任职期间,为肯尼亚、苏丹和赞比亚提供了性别与包容方面的建议,并在其他地方分享了关于妇女、青年和民间社会参与和平进程的见解。在南苏丹,她支持南苏丹特派团与宗教领袖接触并加强他们的调解能力。弗洛伦斯在建设和平、促进对话和能力建设方面拥有 25 年的经验。她设计了支持妇女参与高级别调解努力的方案(包括在大湖区、肯尼亚、索马里和南苏丹),这些调解努力由非盟、伊加特和联合国妇女署等组织主持。她还帮助提高中层和基层年轻女性调解员和女性和平建设者的能力。她是 FEMWISE-Africa 的成员。在加入待命小组之前,她是和平实践高级顾问和赫基马大学和平研究与国际关系学院/研究所的客座/访问讲师。她会说英语。
理查德·史密斯(南非 - 进程设计)在待命小组任职期间,曾为欧洲、北非、美洲和太平洋地区的和平进程和冲突预防规划提供支持。他是流程设计和促进、性别敏感冲突分析和战略制定方面的专家,并在多个国家广泛从事冲突预防、地方和平进程、选举支持、宗教间对话、网络安全、数字技术和环境调解工作。十年来,他曾担任缅甸多个机构和组织的冲突敏感性顾问和流程促进者,与武装团体、政府和民间社会利益攸关方合作。史密斯先生也是非洲待命部队的在册成员,并从 2018 年起支持南部非洲发展共同体、西非经共体委员会和非盟和平支助行动司加强非盟区域机制的和平支助能力。他是《处理冲突、技能和行动策略》一书的合著者。他会说英语。
胡安尼塔·米兰·埃尔南德斯(哥伦比亚 - 安全安排)在待命小组任职期间,支持苏丹和平进程,为利比亚主导的停火监督机制提供安全安排方面的专业知识,并负责处理萨尔瓦多、莫桑比克、乌克兰和也门局势。在加入安全小组之前,她曾在哥伦比亚与哥伦比亚革命武装力量的哈瓦那和平谈判期间担任哥伦比亚和平事务高级专员顾问七年。2014 年,她被前总统胡安·曼努埃尔·桑托斯任命为结束冲突小组委员会成员,该小组委员会是一个负责设计停火和裁军进程的技术工作组。同年,她担任性别问题小组委员会成员,就协议条款的性别敏感性提供咨询。和平协议签署后,她成为三方停火监测和核查机制的一员,重点关注性别敏感性、安全保障以及哥伦比亚革命武装力量战斗人员的重新编入。她还就与民族解放军进行会谈的潜在安排向哥伦比亚政府提供建议。她会说英语和西班牙语。
該指南是根據大會的要求並根據《聯合國憲章》編寫的,旨在為調解進程的設計和管理提供參考。它旨在為調解員、各國和其他支持調解努力的行為者提供資源,同時也與衝突方、民間社會和其他利害關係人相關。