يتناول هذا التقرير التحديات التي تواجهها الأمم المتحدة وشركاؤها في تقديم مساعدة احترافية في مجال الوساطة لأطراف النزاع. ويصف التقرير الحاجة إلى وسطاء وفرق دعم من ذوي الخبرة والمعرفة، مع تمثيل كافٍ للنساء، وموارد كافية لتقديم المساعدة في مرحلة مبكرة لمساعدة الأطراف على تصميم ومتابعة عمليات من شأنها معالجة الأسباب الجذرية لنزاعاتهم، وتذليل العقبات التي تعيق التقدم، والتوصل إلى اتفاقيات تؤدي إلى سلام مستدام.
يتناول هذا التقرير الفرص والتحديات التي تواجهها الأمم المتحدة وشركاؤها حاليا في ممارسة الدبلوماسية الوقائية في ظل المشهد السياسي والأمني المتغير.
يُلخص هذا التقرير التقدم المُحرز في تنفيذ قرار الجمعية العامة 65/283 المعنون "تعزيز دور الوساطة في تسوية المنازعات بالوسائل السلمية ومنع نشوبها وحلها"، في سياق الاتجاهات الرئيسية في مجال الوساطة. كما يُرفق بهذا التقرير، كملحقات، "إرشادات الوساطة الفعالة" و"آراء الدول الأعضاء".
خوانيتا ميلان هيرنانديز (كولومبيا - الترتيبات الأمنية) دعمت، أثناء عملها في فريق الاستعداد، عملية السلام في السودان، وقدمت خبرتها في الترتيبات الأمنية دعماً لآلية مراقبة وقف إطلاق النار التي تقودها ليبيا، وفيما يتعلق بالأوضاع في السلفادور وموزمبيق وأوكرانيا واليمن. قبل انضمامها إلى فريق الاستعداد، عملت لمدة سبع سنوات مستشارة للمفوض السامي للسلام في كولومبيا خلال محادثات السلام في هافانا مع القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك).
أُعِدَّ هذا الدليل استجابةً لطلب الجمعية العامة، وبما يتوافق مع ميثاق الأمم المتحدة، ويهدف إلى إثراء تصميم عمليات الوساطة وإدارتها. وهو مُصمَّم ليكون مرجعًا للوسطاء والدول والجهات الفاعلة الأخرى الداعمة لجهود الوساطة، ولكنه يُعَدّ أيضًا ذا أهمية لأطراف النزاع والمجتمع المدني والجهات المعنية الأخرى.